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省民宗局2018年工作要点
来源:办公室    发布日期:2018-04-11

  2018年工作的总体要求: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习宣传贯彻党的十九大精神,全面落实中央、全省民族工作会议和全国、全省宗教工作会议精神为主线,坚持稳中求进的工作总基调,坚持“常规有创新、重点有突破、整体有特色”的工作要求,着力提升民族宗教事务法治化水平,着力巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,着力加快民族地区全面建成小康社会步伐,着力维护宗教领域正常秩序,着力破解宗教领域重点难点问题,强基础、建机制、抓重点、创特色,不断巩固民族团结进步、宗教和谐稳定的良好局面,为建设富裕美丽幸福现代化江西、谱写新时代中国特色社会主义的江西篇章贡献力量。

  一、深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导民族宗教工作实践

  1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义民族宗教工作新理念、新思想、新战略的重大意义和丰富内涵,推动全省民族宗教领域忠实践行新思想、新理论,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于民族宗教工作的重大决策部署。加强新时代民族宗教理论的宣传解读,加强民族宗教领域重要政策、重大事项的调查研究,全面贯彻党的民族宗教政策。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入干部教育培训内容,确保学懂弄通做实。

  2.扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。按照中央和省委、省政府要求,结合民宗工作实际,制定好方案,抓好落实。突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,推动全体党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。模范遵守党章党规,加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  3.深入推进全面从严治党。坚持把加强政治建设摆在首位,落实全面从严治党要求,不断提高管党治党水平。进一步落实意识形态工作责任制。持之以恒正风肃纪,运用好监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责。贯彻落实中央八项规定实施细则精神和省委若干意见,整治“四风”问题。构建作风建设长效机制,把作风建设不断引向深入。

  二、落实法治建设要求,不断提升民族宗教工作法治化水平

  4.加强民族宗教工作领域法治建设。做好《江西省宗教事务条例》修订相关工作。做好相关法律法规配套制度的贯彻落实工作,开展贯彻落实情况督查。归类整理民族宗教领域法律法规、部门规章。探索在宗教活动场所建立“法律明白人”制度。

  5.全面实施新修订《宗教事务条例》。把学习宣传新修订《条例》作为全省民宗系统“七五”普法重要任务,纳入宗教政策法规学习月与和谐寺观教堂创建等活动。开展新修订《条例》进宗教团体、进宗教院校、进宗教活动场所“三进”活动。组织开展学习新修订《条例》培训,组织开展“百万网民学法律”——《宗教事务条例》专场网络知识竞赛活动。指导各全省性宗教团体根据新修订《条例》,修改完善规章制度,将新修订《条例》的要求转化为加强自我约束、自我管理的制度规定。对新修订《条例》实施工作加强指导,总结推广经验,及时研究解决贯彻实施中的难点问题和出现的新情况、新问题。

  6.推进依法行政。加强宗教事务行政执法,举办全省民族宗教系统法治建设培训班。指导加强基层宗教工作部门执法主体建设,建立行政执法人员以案释法制度,编撰以案释法案例。建立健全依法决策机制,进一步完善法律顾问制度,提高决策科学化民主化水平。明确新修订《条例》新增行政审批事项的条件和程序。推进赋码换证工作。做好“双随机一公开”工作,完善事中事后监管。

  7.强化综治维稳工作。推进民族宗教领域综治维稳工作措施和工作责任制落实。开展民族宗教领域影响社会稳定矛盾问题摸排调研和稳控化解工作,进一步完善涉及民族宗教的矛盾纠纷化解机制和突发事件应急处置机制。扎实开展综治(平安建设)宣传月活动。扎实做好涉及民族宗教领域的信访及反恐怖工作。组织开展全省民族宗教系统综治维稳工作培训。

  三、创新新时代民族团结宣传教育和创建工作方式,促进各民族交往交流交融

  8.进一步做好民族团结进步创建工作。做深做实做细民族团结进步创建工作,打牢中华民族命运共同体基础,以“三创”(城市“连心创建”、农村“创业创建”、其他领域“创新创建”)促进“三交”(各民族交往交流交融)。以创建进学校为突破口,在各级各类学校开展“和美校园,同心筑梦”主题创建活动。在创建进基层党组织、民族乡村扶贫攻坚中,推广定点帮扶“双亮双公开”(党员亮身份、干部亮承诺,党务公开、政务公开)基层党建工作经验。适时开展民族团结进步“互观互检”活动。在少数民族群众中树立典型,在各民族群众共创中积累经验,在城市社区和乡村同创中完善模式。开展习近平新时代中国特色社会主义民族工作新理念、新思想、新战略的研讨,谱写新时代民族团结进步创建工作“江西篇章”。

  9.做好民族团结进步表彰宣传工作。加强民族团结进步先进典型培育和宣传工作。与宣传部门加强沟通协调,充分运用网络等多种形式,广泛宣传推介民族团结进步模范集体及先进个人事迹。

  10.做好涉疆服务管理工作。定期开展摸底调查,掌握有关在赣新疆少数民族群众信息情况。帮助在赣新疆少数民族群众解决困难和问题,依法妥善处置涉疆案(事)件和矛盾纠纷。进一步完善与相关部门的常态、长效协调配合工作机制,形成服务管理工作合力。健全完善流入地与流出地联动工作机制,实现对在赣新疆少数民族群众双向服务、双向管理。

  11.依法妥善处理影响民族团结的问题,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。加强民族关系监测分析研判,做好涉民族因素突发舆情和事件的应对处置。召开全省民族团结进步创建经验交流和民族关系分析会。

  四、落实“十三五”规划,推动少数民族事业健康发展

  12.实施《江西省少数民族事业发展“十三五”规划》。会同有关部门加强对“十三五”规划实施的指导、督促和监测。组织开展“十三五”规划中期评估工作。推动民族地区社会事业健康发展,推动人口较少民族加快发展。

  13.推动民族地区脱贫攻坚。抓住国家实施“乡村振兴”、“精准扶贫”、“乡村旅游发展”等战略的重大机遇,做好与各级、各部门惠民政策的对接工作,进一步争取差别化政策支持,深入推进民族乡村振兴发展。推进民族地区精准扶贫示范点建设,精心组织开展对口支援工作,加快少数民族特色村镇保护与发展。举办民族统计监测工作培训班。扎实开展定点帮扶工作。

  14.做好城市民族工作。继续开展少数民族流动人口服务管理示范城市建设,营造“进得来、留得住、容得下、过得好”良好氛围。做好省民族工作领导小组会议筹备工作,加强对城市民族工作的调研,推动解决城市民族工作存在的困难和问题。试点推开新疆、西藏少数民族务工人员、企业有关人员和社会志愿者共同参加的“双语双学”工作。

  五、重点做好各宗教工作,推动解决宗教领域突出问题

  15.在全省范围内开展建造大型露天宗教造像、承包经营寺观等情况的摸底,对非法违规情况进行治理。

  16.坚决抵制“阿化”、“沙化”和“清真概念泛化”,做好“去极端化”工作,以“坚守中道、远离极端”为重点开展解经工作。做好2018年朝觐组织服务工作。

  17.以纪念中国天主教自选自圣主教60周年为契机,结合深入贯彻学习党的十九大精神、新修订的《宗教事务条例》,在天主教界集中开展独立自主自办教会的爱国主义教育活动。指导天主教“一区两会”结合换届工作进一步完善民主办教制度,规范办事程序,理顺天主教两会组织和教区的职能定位。

  18.召开全省民族宗教工作座谈会。

  19.总结我省民间信仰工作经验。

  20.在宗教界深入开展法治教育和独立自主办教原则教育。

  21.加强《互联网宗教信息服务管理办法》的宣传解读。召开网络宗教事务管理协调机制成员单位联席会和联络员会议。做好涉宗教因素突发舆情和事件的应对处置。推进宗教基础信息数据库建设。

  六、坚持我国宗教中国化方向,支持宗教界加强自身建设

  22.坚持以社会主义核心价值观为引领。在宗教界广泛深入宣传社会主义核心价值观,开展社会主义核心价值观进宗教团体、宗教院校、宗教活动场所活动。指导各全省性宗教团体修订制定相关教规规定,贯彻社会主义核心价值观理念。

  23.加强宗教思想建设。开展佛道教讲经交流、伊斯兰教解经工作、天主教和基督教神学思想中国化建设。举办以“爱我中华”为主题的2018年宗教界代表人士爱国主义学习班。支持宗教界以社会主义核心价值观为引领,用中华优秀传统文化来浸润,使宗教思想、制度、礼仪、文化、行为、建筑等体现中国特色、中国风格、中国气派。引导宗教界人士和信教群众积极融入春节、清明、端午、中秋等我国传统节日。支持和引导宗教界开展反邪教工作。

  24.加强宗教团体和宗教活动场所建设。协助做好省宗教文化交流协会、省道教协会、省伊斯兰教协会、省天主教“两会”换届筹备工作。以《慈善法》进行引导和规范,推动宗教界积极开展各类慈善活动。切实加强宗教活动场所规范化管理,部署开展以“学习”为主题的“双和谐”创建活动,并将宗教活动场所安全问题纳入创建内容,组织开展宗教活动场所安全隐患排查行动。

  25.加强宗教院校建设。坚持正确办学方向,加强师资、课程体系、教材等建设,切实提高办学质量。继续推进曹洞佛学院、龙虎山道学院筹备设立工作和江西省圣经学校提质改造工作。举办2018年在职宗教骨干人才培训班和宗教院校教师培训班。

  七、服务文化强省战略,弘扬中华民族优秀传统文化

  26.加强民族宗教工作宣传。加强局门户网站和“两微一端”等网络平台建设。开展江西民族宗教工作成果巡展活动,为改革开放40周年献礼。将民族宣传工作聚焦到民族地区和基层群众开展“精准脱贫”、“民族团结”、“城市民族工作”等主题宣传,将宗教宣传工作聚焦到“宗教中国化”,开展“宗教与慈善”、“宗教与社会主义核心价值观”等主题宣传。

  27.发展民族文化教育启动全省少数民族文化艺术节筹备工作。举办全省少数民族传统体育运动会。做好“十三五”少数民族古籍保护相关工作。

  28.研究发掘宗教优秀文化。做好宗教祖庭文化研究工作,促进宗教祖庭对外文化交流。支持宗教界弘扬和传承中华优秀传统文化,举办各种形式的中华优秀传统文化学习、研讨等活动。做好《江西道教通史》编纂工作。

  八、不断加强自身建设,夯实民族宗教工作基础

  29.加强机关党的建设。把政治建设作为机关党的建设根本性建设放在首要位置,以中心组学习为龙头开展专题学习研讨,举办机关党员大讲堂,开展学习贯彻党的十九大精神“我是党员我来讲、我是党员我来干、我是党员我争先”活动。加强支部规范化建设,使支部成为教育管理监督党员干部的“第一岗哨”。发挥工会组织的作用,创新工作方法,不断增强政治性、先进性、群众性。加强宗教团体、宗教院校中的党组织建设,实现相关社会组织党的建设工作制度化规范化。

  30.推进民宗干部队伍建设。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向。加大干部培训力度,注重培养民族宗教工作干部的专业素养、专业精神,增强适应新时代民族宗教工作发展要求的能力。加强江西省宗教院校教育服务中心建设。会同省委组织部等联合举办全省党政分管领导干部新时代习近平中国特色社会主义思想(民族宗教篇)培训班。

  31.抓好机关工作效能建设。深入开展作风年建设活动,以“人来人往人满意、文来文往文管用、事来事往事落实”为工作目标,进一步加强督查督办,全面推进机关各项工作落实。大兴调查研究之风,充分发挥信息工作反映情况、解决问题、推动工作作用,着力推动解决民族宗教领域重难点问题。积极推进“互联网+政务”建设,协调推进网络安全、保密、机要、档案等规范化管理,做到提高工作效率与确保信息安全相结合。认真做好人大建议、政协提案办理工作,全面了解有关社情民意。联合省财政部门开展民族宗教专项资金绩效评价工作,规范专项资金分配、拨付和使用,确保专项资金使用的安全性、规范性和有效性。

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